ประเทศต่างๆ ในตะวันออกกลางและเอเชียกลางมีประวัติศาสตร์อันยาวนานในการใช้ภาษีเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางสังคม ภาษีเงินได้แรกสามารถย้อนไปถึง 5,000 ปีถึงอียิปต์โบราณ ฟาโรห์ใช้มันเพื่อสร้างยุ้งฉางและเลี้ยงคนจนในยามขาดแคลน ซะกาตซึ่งเป็นภาระผูกพันในการชำระเงินซึ่งคล้ายกับภาษีอัตราก้าวหน้าที่เริ่มขึ้นในศตวรรษที่ 12 ยังคงถูกรวบรวมเพื่อเป็นทุนในการใช้จ่ายทางสังคมในซาอุดีอาระเบียและที่อื่น ๆ
ระบบภาษีมีการพัฒนาอย่างมากตลอดหลายศตวรรษที่ผ่านมา
และมีความแตกต่างอย่างเห็นได้ชัดระหว่างประเทศต่างๆ รวมถึงระหว่างผู้ส่งออกและผู้นำเข้าน้ำมันและก๊าซ แม้จะมีความคืบหน้าเมื่อเร็วๆ นี้ รวมถึงการนำภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีเงินได้นิติบุคคลมาใช้ในบางประเทศที่ส่งออกน้ำมัน แต่ความพยายามที่จะวางระบบภาษีที่ทันสมัย มีประสิทธิภาพ และเป็นธรรมยังคงมีความสำคัญเป็นลำดับแรก
รายได้ภาษีที่เป็นส่วนแบ่งของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศยังคงค่อนข้างต่ำ แม้จะมีความก้าวหน้าในการขยายฐานภาษีในหลายประเทศ ในขณะเดียวกัน รัฐบาลก็เผชิญกับแรงกดดันในทันทีที่จะต้องเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อปกป้องคนจน รวมถึงจากอัตราเงินเฟ้อด้านอาหารและเชื้อเพลิงที่พุ่งสูงขึ้น ปรับปรุงสุขภาพและการศึกษา สร้างความยืดหยุ่นต่อผลกระทบในอนาคต และบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของ องค์การสหประชาชาติ
เอกสารของเจ้าหน้าที่ IMFเมื่อเร็ว ๆ นี้พิจารณาถึงความท้าทายและโอกาสในการเพิ่มรายได้จากภาษี
ในตะวันออกกลางและเอเชียกลาง ให้ค่าประมาณใหม่เกี่ยวกับขนาดของรายได้เพิ่มเติมที่สามารถจัดเก็บได้เพื่อปรับปรุงโอกาสการเติบโตและการรวมทางสังคม: ความแตกต่างระหว่างการจัดเก็บภาษีที่เกิดขึ้นจริงและที่อาจเกิดขึ้นเท่ากับประมาณร้อยละ 14 ของ GDP (ไม่รวมน้ำมันและก๊าซ) โดยเฉลี่ย กล่าวอีกนัยหนึ่งคือมีขอบเขตสำหรับรัฐบาลในการเพิ่มรายได้โดยทำให้อัตราส่วนภาษีใกล้เคียงกับระดับที่พวกเขาสามารถบรรลุได้เนื่องจากโครงสร้างทางเศรษฐกิจ
ช่องว่างด้านรายได้ที่ใหญ่ที่สุดบางส่วนพบได้ในประเทศที่มีรายได้ต่ำของภูมิภาค ซึ่งมักสะท้อนถึงผลกระทบจากความเปราะบางและความขัดแย้งการเก็บภาษีที่ลดลงสามารถตรวจสอบได้จากปัจจัยหลายประการ การใช้ภาษีทางตรง—โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับรายได้ส่วนบุคคลและองค์กร—ถูกจำกัด ภาษีทรัพย์สินค่อนข้างด้อยพัฒนา
การเก็บภาษีทางอ้อมจากสินค้าอุปโภคบริโภคมีหลายประเภทสำหรับรายได้จากภาษีส่วนใหญ่ (ไม่รวมรายได้จากก๊าซและน้ำมัน) แต่การยกเว้นเป็นเรื่องปกติและกว้างขวาง การปฏิบัติตามภาษีที่อ่อนแอและความไม่เป็นทางการที่แพร่หลายทำให้ความสามารถของรัฐบาลในการเก็บภาษีลดลง
การจัดเก็บภาษีอาจมีความก้าวหน้ามากขึ้น ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาในภูมิภาคแตกต่างกันไปตามขอบเขตที่อัตราภาษีเฉลี่ยเพิ่มขึ้นตามรายได้และความสามารถในการแจกจ่ายจากครัวเรือนที่ร่ำรวยกว่าไปยังครัวเรือนที่ยากจนกว่า ในหลายประเทศ เช่น แอลจีเรีย อิหร่าน และอิรัก ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาค่อนข้างมีอัตราก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม ในบางประเทศ รายได้มีน้อยเกินกว่าจะกระจายรายได้ที่มีความหมายได้ ประเทศอื่นๆ มีรายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดามากกว่า แต่อัตราก้าวหน้าน้อยกว่า